今年以來，昆明市在認(rèn)真落實(shí)“扶貧領(lǐng)域線索排查、移交、處置、追責(zé)、通報(bào)五項(xiàng)工作機(jī)制”的基礎(chǔ)上，把中央紀(jì)委“六項(xiàng)制度”與五項(xiàng)機(jī)制充分結(jié)合起來，加大扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度，堅(jiān)決懲治脫貧攻堅(jiān)工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)違法行為。
建立例會(huì)制度。每月召集相關(guān)縣區(qū)、市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組召開一次工作例會(huì)，加強(qiáng)工作對(duì)接和問題移交，研究解決工作中存在的問題，貫徹落實(shí)上級(jí)的部署要求。每季度召開縣區(qū)紀(jì)委書記或分管領(lǐng)導(dǎo)、各派駐（出）紀(jì)檢組（紀(jì)工委）負(fù)責(zé)人參加的例會(huì)，對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題查處情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)當(dāng)前存在的傾向性、苗頭性問題進(jìn)行梳理；重點(diǎn)對(duì)扶貧資金使用管理和項(xiàng)目實(shí)施中的有關(guān)問題線索進(jìn)行排查，研究風(fēng)險(xiǎn)防控措施。今年1至4月共發(fā)現(xiàn)問題239個(gè)，黨紀(jì)政務(wù)處分29人、問責(zé)處理14人、正在立案調(diào)查處理2人，開展約談兩輪。
建立月報(bào)制度。從5月份開始，各縣（市）區(qū)紀(jì)委、各國(guó)家級(jí)開發(fā)（度假）園區(qū)紀(jì)工委每月向市紀(jì)委報(bào)告查處扶貧領(lǐng)域問題數(shù)量、類別和具體案例，主要負(fù)責(zé)人必須簽字背書。其中，東川區(qū)、祿勸縣和尋甸縣紀(jì)委查處扶貧領(lǐng)域問題情況，由市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人簽字背書后報(bào)省紀(jì)委。
建立直查直辦制度。對(duì)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的欺上瞞下、作風(fēng)漂浮、欺騙群眾、做假賬、報(bào)假數(shù)、假扶貧的典型案件，基層紀(jì)委已經(jīng)了結(jié)但信訪舉報(bào)依然不斷、甚至發(fā)生群體性上訪的問題，脫貧攻堅(jiān)中的典型涉黑涉惡腐敗問題，以及對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信訪舉報(bào)、巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的膽敢向扶貧項(xiàng)目、資金“動(dòng)腦筋”“伸黑手”的腐敗問題等，市紀(jì)委抓住典型、直接查辦。1至4月共追責(zé)問責(zé)127人，其中黨紀(jì)處分35人、政務(wù)處分1人、問責(zé)處理91人。
加大線索排查力度。開展問題線索“回頭看”，對(duì)2016年以來受理和發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行“大起底”“回頭看”，未辦結(jié)或辦理不到位的，重新進(jìn)行處置。深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，對(duì)扶貧任務(wù)重、問題反映多的重點(diǎn)地區(qū)，巡察下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，延伸到村；對(duì)問題比較嚴(yán)重的地方，直接安排巡察覆蓋到村。用好“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)，一季度，全市“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”平臺(tái)共錄入群眾反映扶貧領(lǐng)域相關(guān)訴求6696件，其中，已辦結(jié)6608件，辦結(jié)率為98.69％，滿意率為95.28％。發(fā)揮好村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)村“兩委”組織實(shí)施的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)、資金使用和政策落實(shí)的日常監(jiān)督，做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。定期分析排查線索，加快線索的移交速度，對(duì)搜集匯總的問題線索，按照線索處置工作流程和干管權(quán)限，及時(shí)移交相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。1至4月，全市共排查扶貧領(lǐng)域問題1196個(gè)，移交辦理935個(gè)，處置辦結(jié)912個(gè)。
加大通報(bào)曝光力度。對(duì)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)持通報(bào)是常態(tài)、不通報(bào)是例外，對(duì)專項(xiàng)治理后仍然不收斂不收手的突出問題，發(fā)生在扶貧領(lǐng)域性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、較為典型的腐敗和作風(fēng)問題，加大通報(bào)曝光力度。1至4月通報(bào)曝光扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)典型問題40批73起142人。
此外，該市紀(jì)委還通過進(jìn)一步加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)、扶貧責(zé)任單位聯(lián)動(dòng)協(xié)同以及對(duì)久拖不決的問題線索加快存量銷號(hào)處理等方式強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。（蘇潔）